МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ

Определение общедопустимого улова (ОДУ) различных общих запасов было и остаётся центральной темой ежегодных переговоров между Россией и Норвегией.

Россия и Норвегия совместно в рамках Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) управляют запасами важных видов рыб: северо-восточной арктической трески, пикши, мойвы и синекорого палтуса. Стороны устанавливают ежегодные промысловые квоты на эти общие запасы и определяют их распределение между Россией, Норвегией и третьими странами. Кроме того происходит обмен информацией об объёмах национальных квот (о количестве особей) камчатского краба и о состоянии других запасов.

Определение общедопустимого улова (ОДУ) различных общих запасов было и остаётся центральной темой ежегодных переговоров между Россией и Норвегией. При проведении переговоров наши страны учитывают научные рекомендации ИКЕС. До 1980 г. ИКЕС рекомендовал конкретный уровень квот для каждого отдельного запаса. С 1981 г. стороны перешли на порядок, предусматривающий несколько альтернативных рекомендаций. В соглашении ООН по рыбным запасам, принятом в 1995 г., было введено понятие осторожного подхода как принцип управления рыболовством. Первые базовые критерии осторожного подхода по северо-восточной арктической треске были определены в 1998 г. С этого года началась разработка общей стратегии эксплуатации этого рыбного запаса с соответствующими правилами установления общих квот.

В 2002 г. СРНК приняла стратегию использования водных биоресурсов, которая вступила в силу с 2004 г. Эта стратегия способствует долгосрочной высокой устойчивости запасов, установлению из года в год стабильных объёмов общих квот и полной доступности информации о состоянии запаса. Основные положения и правила применения осторожного подхода впоследствии усовершенствовались на основе приобретённого опыта и знаний.

Мойва, как вид водного биоресурса с короткой продолжительностью жизни, является ключевым видом в экосистеме Баренцева моря в качестве корма для трески. С учётом этого, правило установления квоты предусматривает определение ОДУ ниже уровня, позволяющего обеспечить 95-процентную вероятность того, что ежегодно может нереститься как минимум 200 000 тонн мойвы.

В период с 1991 по 2009 был введён мораторий на прямой промысел синекорого палтуса, за исключением научного лова и ограниченного прямого промысла для прибрежного флота. В 2010 г. стороны впервые договорились о совместной оценке запаса, определении ОДУ и распределении квот.

Ежегодно стороны подтверждают взаимные права на эксплуатацию совместно-управляемых рыбных ресурсов. В целях освоения общих запасов наши страны установили равноправный доступ для выбора квот в экономических зонах друг друга. Ежегодные решения СРНК включают положения об установленных объёмах вылова, обязательной отчётности и лицензировании рыболовных судов при промысле в водах друг друга.

Стороны пришли к общему согласию о запрете выбросов рыбы, установили минимальные промысловые размеры трески, пикши, синекорого палтуса, определили минимальный размер ячеи донного трала, а также о применении сортировочной решётки в тралах для лова трески и креветок, критериях и правилах закрытия и открытия промысловых районов, переводных коэффициентах для основных видов выпускаемой рыбопродукции.